ΤΟ ΝΟΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ ΤΩΝ ΠΡΟΚΛΗΤΙΚΩΝ ΠΑΡΑΤΑΣΕΩΝ ΣΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΩΝ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΩΝ ΑΡΧΩΝ

Η δημοσιογράφος Λίνα Αλεξίου δήλωσε πως θα ασκήσει όλα τα ένδικα μέσα σε βάρος της τροπολογίας του Νίκου Παππά, με την οποία διακόπτεται η παράταση της πρώτης τετραετούς θητείας της στο ΕΣΡ. Η κυβέρνηση και η ΝΔ καλούνται να πετύχουν συμφωνία και να ορίσουν τα έξι νέα μέλη από το επταμελές ΕΣΡ (παραμένει η Δέσποινα Παπαδοπούλου) που θα αναλάβουν το δύσκολο έργο της αδειοδότησης.
ESRΗ προηγούμενη νομοθετική παρέμβαση της κυβέρνησης Σαμαρά – Βενιζέλου στην επέκταση της θητείας του ΕΣΡ, υπό την προεδρία του Ιωάννη Λασκαρίδη, αναιρείται με μια νέα νομοθετική παρέμβαση της κυβέρνησης Τσίπρα – Καμμένου, αναφορικά με τον νόμο 4055 άρθρο 110 παρ. 12, τερματίζοντας την παραμονή στο ΕΣΡ των Λίνα Αλεξίου (έναρξη θητείας 2011), Γιώργου Στεφανάκη (έναρξη θητείας 2011), και Κωνσταντίνου Αποστολά (έναρξη θητείας 2012). Η επιλογή αυτή γίνεται στο πλαίσιο της αντιπαράθεσης Αλέξη Τσίπρα, Ζωής Κωνσταντοπούλου.
Η Λίνα Αλεξίου είναι η μοναδική που θα προσφύγει εναντίον της διάταξης του νόμου την οποία χαρακτήρισε αντισυνταγματική και εκπρόθεσμη. Το βασικό επιχείρημα της προεδρεύουσας αντιπροέδρου και του Γιώργου Στεφανάκη είναι πως με βάση τον νόμο 4055/2012 άρθρο 110 παρ. 12 είχαν οκταετή θητεία και συνεπώς χρειάζονταν άλλα τρία χρόνια για να ολοκληρωθεί. Στα επιχειρήματά τους προστίθενται και αποφάσεις του ΣτΕ που αναφέρονται στο επίμαχο άρθρο.
Ο νέος νόμος για τα ΜΜΕ ορίζει στο άρθρο 55 παρ. 10 πως «καταργείται η διάταξη του άρθρου 110 παρ. 12 του ν. 4055/2012 και από την έναρξη ισχύος του παρόντος αποχωρούν αυτοδικαίως από τη θέση τους τα µέλη των ανεξάρτητων αρχών, των οποίων έχει λήξει η αρχική θητεία».
Η επίμαχη διάταξη στην οποία στηρίζεται η θεωρία της οκταετίας προβλέπει ότι «από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου λήγει η θητεία των μελών των προβλεπόμενων από το Σύνταγμα ανεξάρτητων αρχών που έχουν επιλεγεί από τη Διάσκεψη των Προέδρων της Βουλής και έχουν υπηρετήσει ως τακτικά ή αναπληρωματικά μέλη στην ίδια αρχή συνολικά για χρονικό διάστημα μεγαλύτερο της οκταετίας.  Για όσα από τα υπηρετούντα μέλη δεν έχουν συμπληρώσει οκταετία από την αρχική επιλογή τους, η θητεία τους παρατείνεται μέχρι τη συμπλήρωση της οκταετίας(…)».  Και στις δύο περιπτώσεις αυτονόητη προϋπόθεση εφαρμογής της διατάξεως είναι η ύπαρξη αποφάσεως για την ανανέωση της θητείας  και αυτή δεν υπήρχε στη συγκεκριμένη περίπτωση.
Τελικά με το με το άρθρο 26 παρ. 7 του νόμου 47/2015 για τις ανεξάρτητες αρχές ορίστηκε πως η αντιπρόεδρος μπορεί να ασκεί καθήκοντα προέδρου μέχρι να υπάρξει πλήρης συγκρότηση των ανεξάρτητων αρχών. Με τη συγκεκριμένη κυβερνητική παρέμβαση το επταμελές ΕΣΡ λειτουργούσε με τέσσερα μέλη, καθώς η Διάσκεψη των Προέδρων της Βουλής δεν όρισε νέα μέλη.
Στο κρίσιμο ζήτημα του νόμου, η Λίνα Αλεξίου δήλωσε πως έστειλε τρεις φορές παρατηρήσεις στον υπουργό για το νομοσχέδιο, χωρίς να υπάρξει η παραμικρή επικοινωνία ή οποιαδήποτε απάντηση. Ο υπουργός Επικρατείας δεν κάλεσε το ΕΣΡ σε άτυπη σύσκεψη για να ζητήσει προτάσεις κατά τη σύνταξη του νομοσχεδίου και η ανεξάρτητη αρχή δεν συμμετείχε, σε αντίθεση με την ΕΕΤΤ, στη δημόσια διαβούλευση του υπουργείου, παρά το γεγονός πως ζήτησε παράταση 15 ημερών, η οποία και δόθηκε. Το ΕΣΡ κοινοποίησε την περασμένη βδομάδα τις θέσεις της, πολλές από τις οποίες αντιμετωπίστηκαν θετικά από την ΕΙΤΗΣΕΕ.

Post a Comment

أحدث أقدم

ΑΙΧΜΗΡΑ MEDIA

ΑΙΧΜΗΡΑ MEDIA
Ενώπιον μιας ενδοκυβερνητικής αντιπαράθεσης με άγνωστες προς το παρόν συνέπειες βρίσκεται η Νέα Δημοκρατία μετά τις επιθέσεις του Άδωνι Γεωργιάδη και του Θάνου Πλεύρη στον Νίκο Δένδια.Επιθέσεις που έγιναν μάλιστα παρουσία του πρωθυπουργού, γεγονός που καθιστά το γεγονός περισσότερο σημαντικό. Χωρίς, άλλωστε, το «πράσινο φως» ή έστω τη σιωπηρή αποδοχή εκ μέρους του πρωθυπουργού οι επιθέσεις αυτές δεν θα μπορούσαν να γίνουν. Και αν γινόταν θα συναντούσαν την αντίδραση του Μαξίμου -ενώ τώρα η «υπόγεια» υποστήριξη του στις επιθέσεις υπήρξε κάτι παραπάνω από φανερή. Η στοχοποίηση του υπουργού Άμυνας από μέλη της κυβέρνησης παρόντος του Κυριάκου Μητσοτάκη προϊδεάζει πως η εσωκομματική αντιπαράθεση στη ΝΔ για την επόμενη μέρα μόλις ξεκινά. Ο Νίκος Δένδιας αποτελεί αυτή τη στιγμή όχι απλώς τον επιφανέστερο «δελφίνο» αλλά και τον «δελφίνο» εκείνο που διαθέτει ένα εναλλακτικό πολιτικό σχέδιο απέναντι σε αυτό του Κυριάκου Μητσοτάκη ο οποίος σε λίγο συμπληρώνει δέκα έτη στην ηγεσία της Νέας Δημοκρατίας.